《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》印发

  近日，国家卫生健康委、教育部、工业和信息化部、国家中医药管理局等14部门联合印发《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》（以下简称《要点》）。

  《要点》指出持续规范医药生产流通秩序。落实主体责任，诚信守法经营，一方面，强调推动医药工业高质量发展，落实激励政策，完善医药价格形成机制；另一方面，督促生产供应企业落实合规经营主体责任。加快带量采购，净化流通秩序，常态化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，完善各级医疗机构医疗设备采购政策。聚焦关键环节，加大处置力度，紧盯项目招采、目录编制、价格确定、项目申请、新药申报、回款结算等权力集中、资金密集、资源富集的医药领域风险，保持治理高压态势。巩固整治成效，健全长效机制，主要是加强医药生产经营企业的行为合规指引，加强社会组织、医药代表等管理，规范药品流通秩序等。

  《要点》明确集中整治群众身边不正之风和腐败问题。优化内部管理，规范业务服务行为，压实医疗机构内部管理主体责任，建立健全内部控制体系，保障患者就诊过程中的合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费。二是聚焦“两个关键”，落实管理要求，聚焦医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员，围绕管理要求，补齐招采财务、院外合作等关键领域的制度措施短板。三是完善政策体系，创新监管模式，优化完善医疗监督管理体系，提升信息化大数据精准监督能力，开展基于病案信息的智能化和嵌入式监管试点。

  《要点》指出坚决纠治行业乱象。加强监督执法，打击不法行为，强化医疗监督跨部门联合执法，重点关注辅助生殖、医学检验、健康体检、医疗美容、互联网医疗等领域的违法违规问题。规范直播带货，净化网络环境，持续压实网站平台主体责任，加大对涉医网络直播带货、信息内容、传播秩序等的监管力度。

  《要点》明确切实维护医保基金安全。强化医保基金监管，保持打击欺诈骗保高压态势，实化细化医保基金使用监督管理的具体细则，健全日常监督检查工作机制，开展飞行检查，深入开展医保基金违法违规问题专项整治。完善价格治理，持续推动医保支付方式改革，稳步推进挂网药品价格治理，落实价格招采信用评价制度，常态化实施医疗服务价格动态调整。

  《要点》指出深化巩固集中整治工作成效。分类处置，注重联合惩戒，分级分类处置问题，坚持行贿受贿一起查，探索建立对行贿人的联合惩戒机制。以案为鉴，强化行业教育，扎实开展行业教育，加大对关键岗位人员的廉洁教育，加强行业法规、医保政策宣贯讲解。纠建并举，加强建章立制，深化体制机制改革，加强医药卫生领域廉政建设，指导医药企业、办医主体、行业社会组织完善内部管理章程，落实管理责任。四是密切协作，形成工作合力，提升各部门的信息互联互通水平，做好政策衔接，密切横向协作、加强纵向调度，协同推进工作落实。